Hiểu dúng và dầy đủ về tài chính công, tài sản công: Đối tượng của Kiểm toán Nhà nước

http://www.hoiketoanhcm.org.vn/vn/trao-doi/hieu-dung-va-day-du-ve-tai-chinh-cong-tai-san-cong-doi-tuong-cua-kiem-toan-nha-nuoc/

Hiểu đúng và đầy đủ về tài chính công, tài sản công: Đối tượng của Kiểm toán Nhà nước

Hiến pháp 2013 và Luật Kiểm toán Nhà nước 2015 chế định: Chức năng của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) theo luật định là Kiểm tra, đánh giá,  xác nhận, kết luận và kiến nghị đối với việc quản lý sử dụng tài chính công (TCC), tài sản công. Với chức năng này, đối tượng của KTNN là việc quản lý và sử dụng TCC, tài sản công và các hoạt động có liên quan đến việc quản lý, sử dụng TCC, tài sản công.

TCC, tài sản công là những thuật ngữ mới xuất hiện ở Việt Nam. Hiểu cho đúng bản chất nội hàm của TCC, tài sản công sẽ là căn cứ xác định đúng và đầy đủ nghĩa vụ, quyền của KTNN. Bởi lẽ công - tư, khu vực công - khu vực tư chưa có sự rạch ròi, thậm chí còn hiểu nhầm, nhận thức sai. Vì vậy, gần đây có chuyện về các dự án BOT, có cơ quan nhà nước bằng văn bản đã khẳng định rằng dự án BOT không phải đầu tư công và công trình đầu tư theo hình thức BOT thuộc sở hữu của nhà đầu tư. Thật không ổn một chút nào và rất tiếc đây lại là ý kiến chính thức bằng văn bản của một cơ quan quản lý Nhà nước về đầu tư. Cần một sự mổ xẻ và lý giải một cách thật sự nghiêm túc không chỉ về mặt luật pháp mà cả sự nhận thức của xã hội, của cá nhân và tổ chức quản lý Nhà nước.

Đối với Việt Nam, kiểm toán nói chung và KTNN nói riêng là một định chế mới, với tư cách một hoạt động chuyên nghiệp, một công cụ kiểm tra, kiểm soát trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Vấn đề được đưa vào Hiến pháp và Luật Kiểm toán lần này là thuật ngữ TCC, tài sản công - đối tượng của KTNN cần được hiểu cho đúng.

Về TCC: Trong Luật KTNN 2015. Điều 3 giải thích từ ngữ không nêu định nghĩa về những thuật ngữ này mà chỉ quy định: “TCC bao gồm: Ngân sách Nhà nước, dự trữ quốc gia, các quỹ tài chính Nhà nước (TCNN) ngoài ngân sách. Tài chính các cơ quan Nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị cung cấp dịch vụ, hàng hóa công, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng kinh phí, ngân quỹ Nhà nước; phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp, các khoản nợ công. Đối tượng của KTNN là việc quản lý, sử dụng TCC có nghĩa là KTNN có nghĩa vụ kiểm tra đánh giá và xác nhận tất cả TCC bao gồm cả việc huy động, tập trung, phân phối và sử dụng TCC, tất cả các đối tượng quản lý và sử dụng TCC. Tất nhiên, trong nhiều năm nay và ngay cả trong Hiến pháp và một số Luật kinh tế của Việt Nam ngoài thuật ngữ TCC còn đề cập tới thuật ngữ tài chính quốc gia, TCNN. Đây là những phạm trù không hoàn toàn đồng nhất, TCNN là nguồn lực của đất nước, của nhân dân, do nhân dân đóng góp và được phân bổ, sử dụng công khai phục vụ lợi ích của nhân dân, của đất nước. Cần thống nhất về nhận thức, hiểu rõ, chính xác  và đầy đủ về Tài chính, tài chính quốc gia, TCNN. TCNN thuộc sở hữu toàn dân, không hoàn toàn đồng nhất với TCC hay TSC (Public finances).

Về nguyên tắc và thông lệ trên thế giới, KTNN có quyền và trách nhiệm kiểm tra, đánh giá mọi nguồn lực TCNN. Vấn đề chỉ là phương thức và mức độ thực hiện kiểm toán. Khi xây dựng Luật Kiểm toán cũng có không ít ý kiến cho rằng: Đối tượng kiểm toán của KTNN quá rộng, có nên bao gồm các đơn vị và cá nhân có nghĩa vụ nộp thuế, nộp phí cho Nhà nước không, có bao gồm các phần vốn Nhà nước ở các công ty cổ phần mà ở đó Nhà nước không nắm giữ cổ phần chi phối, có bao gồm các khoản vốn, kinh phí của Nhà nước ký quỹ, ký cược, đóng góp cho các tổ chức trong nước và ở nước ngoài... Cần nhận thức rằng, KTNN phải quan tâm và tổ chức các hoạt động kiểm toán ở bất cứ đâu có TCNN, dù một đồng. Vì đó là tiền của dân, của nước - thuộc sở hữu toàn dân.

Về tài sản công: Khoản 11, Điều 3, Luật KTNN quy định: Tài sản công bao gồm: Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác, tài sản Nhà nước tại cơ quan Nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, xã hội, xã hội - nghề nghiệp; tài sản công được giao cho các các doanh nghiệp quản lý và sử dụng, tài sản dự trữ Nhà nước, tài sản thuộc kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích công cộng và các tài sản khác do Nhà nước đầu tư, quản lý thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Liệt kê như vậy về cơ bản, phù hợp với quy định của Liên hợp quốc (UNDP), mặc dù rời rạc và chưa đầy đủ về nội hàm tài sản quốc gia. Thuật ngữ tài sản công mới xuất hiện ở Việt Nam. Có ý kiến từ cơ quan Nhà nước cho rằng:

- Các dự án BOT... không sử dụng kinh phí, ngân quỹ Nhà nước... mà do nhà đầu tư tự thu xếp vốn. Do vậy, BOT không phải là TCC.

- Công trình BOT là tài sản thuộc kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích công cộng nhưng không phải do Nhà nước đầu tư, quản lý... Nhà đầu tư chịu trách nhiệm thu xếp nguồn vốn để xây dựng và được quyền sở hữu, kinh doanh, quản lý công trình đó trong thời gian nhất định. Do vậy, công trình BOT không phải là tài sản công như quy định tại Điều 3 của Luật KTNN.

Hiểu như vậy thật là nguy hiểm. Đã có sự nhầm lẫn nghiêm trọng giữa quyền sở hữu và quyền quản lý sử dụng.

Trước hết, cần khẳng định dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT là lĩnh vực, là hoạt động đầu tư của Nhà nước, là đầu tư công. Không thể cho đây là đầu tư của doanh nghiệp hay của nhà đầu tư. BOT là dự án xây dựng công trình kết cấu hạ tầng do Nhà nước quyết định trên đất đai thuộc sở hữu toàn dân, phục vụ nhân dân và thuộc trách nhiệm Nhà nước. Do nguồn lực Nhà nước có hạn và cũng để huy động năng lực của nền kinh tế, Nhà nước áp dụng hình thức Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao, theo đó hợp đồng được ký kết giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng. Nhà đầu tư chịu trách nhiệm thu xếp vốn, bỏ vốn và khi công trình hoàn thành, theo thỏa thuận, nhà đầu tư được quyền kinh doanh công trình trong một thời hạn nhất định. Hết thời hạn kinh doanh theo hợp đồng, nhà đầu tư chuyển giao công trình cho Nhà nước. Mặc dù dự án BOT do nhà đầu tư bỏ vốn, tổ chức thi công, quản lý và kinh doanh có thời hạn, nhưng phải xây dựng trong thời hạn, đảm bảo chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật và chi phí theo thỏa thuận ghi trong hợp đồng BOT. Nhà nước với tư cách là chủ đầu tư, là cơ quan quản lý tính toán, xem xét và thỏa thuận các điều khoản trong hợp đồng BOT, giám sát và kiểm tra quá trình thực hiện dự án theo hợp đồng và nhà đầu tư được Nhà nước dành cho quyền kinh doanh công trình trong một thời gian nhất định để thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận.

Thứ hai, Cần khẳng định công trình kết cấu hạ tầng được hình thành từ hợp đồng BOT là tài sản công, tài sản Nhà nước, thuộc sở hữu toàn dân chứ không phải tài sản thuộc sở hữu của nhà đầu tư. Nhà đầu tư không có quyền sở hữu tài sản này. Không được nhầm lẫn giữa quyền sở hữu và quyền quản lý, kinh doanh. Nhà nước không trực tiếp trả hay thanh toán kinh phí cho nhà đầu tư. Quyền của nhà đầu tư là quản lý, kinh doanh trong một thời gian nhất định được Nhà nước dành cho để thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận. Việc kinh doanh phải tuân thủ Luật pháp và theo những điều kiện về thu nhập, thời gian trên cơ sở thống nhất với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Quyền sở hữu tài sản (công trình) là toàn dân mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu.

Với khẳng định các dự án BOT là hoạt động đầu tư công, tài sản hình thành từ hợp đồng BOT là tài sản công - tài sản Nhà nước thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu, KTNN cần xác định rõ trách nhiệm trong việc kiểm toán, đánh giá và xác nhận tính kinh tế, tính hiệu quả cũng như tính tuân thủ của Nhà nước, của nhà đầu tư trong quá trình thực hiện dự án BOT, quản lý, khai thác và kinh doanh các công trình kết cấu hạ tầng. Theo quy định của Luật, KTNN không chỉ kiểm toán việc quản lý và sử dụng TCC, tài sản công mà phải kiểm tra đánh giá tất cả các hoạt động liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài sản công, TCC. Đồng thời, thông qua kiểm toán có kiến nghị và tư vấn cho Quốc hội, Chính phủ trong việc sử dụng các hình thức đầu tư, cơ chế quản lý đầu tư sao cho hiệu quả, kỷ cương, kỷ luật, đảm bảo nền tài chính quốc gia lành mạnh, tài sản quốc gia được an toàn, sử dụng có hiệu quả, tài chính tài sản được kiểm kê, kiểm soát, minh bạch, công khai vì lợi ích của nhân dân, của đất nước. Đó cũng là kỳ vọng của nhân dân về KTNN./.

Theo Tạp chí Kế toán & Kiểm toán – Bài của PGS.TS Đặng Văn Thanh, Chủ tịch Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam

Kiểm toán nhà nước: Vấn dề dặt ra trong công tác cán bộ hiện nay

https://www.sav.gov.vn/Pages/chi-tiet-tin.aspx?ItemID=37808&l=TinTucSuKien

Kiểm toán nhà nước: Vấn đề đặt ra trong công tác cán bộ hiện nay

14/07/2020

(sav.gov.vn) - Những năm qua, Đảng bộ Kiểm toán nhà nước (KTNN) đã thường xuyên quan tâm đến công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ ngày càng lớn mạnh. Ban cán sự, Ban thường vụ đã ban hành nhiều Nghị quyết, chuyên đề, đồng bộ hệ thống quy chế, quy trình công tác cán bộ; đồng thời phát huy tinh thần trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị.    

Công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ luôn được Đảng bộ KTNN quan tâm

Với nhiều giải pháp thực hiện có tính đột phá, quyết tâm cao trong công tác cán bộ của ngành KTNN, trong thời gian qua, công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ của KTNN có nhiều chuyển biến tích cực; trình độ chuyên môn, tác phong, đạo đức, trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ được nâng cao. Đến nay, toàn ngành KTNN có 5 Giáo sư, Phó Giáo sư; 65 Tiến sỹ, 893 Thạc sỹ, nhiều nghiên cứu sinh, nhiều người có chứng chỉ kiểm toán quốc tế, ACCA, ACCF… 100% công chức, viên chức có 1 bằng đại học, có nhiều người có 2 bằng đại học trở lên; 174 cán bộ tốt nghiệp Thạc sỹ ở nước ngoài. Cơ cấu cán bộ hợp lý, lực lượng trẻ được đào tạo cơ bản; khoảng 1.200 người tuổi đời dưới 32 tuổi, chiếm 50% lực lượng lao động trong toàn Ngành.

        
Có thể nói, phẩm chất, năng lực cán bộ là chìa khóa quyết định sự lớn mạnh, uy tín, chuyên nghiệp của một ngành. Nhờ chăm lo công tác cán bộ, lựa chọn, tiếp nhận cán bộ có tài năng, đức độ, thông qua công tác thi tuyển công chức công khai, nên KTNN đã chọn được cán bộ giỏi, cán bộ trẻ cho ngành. Năng lực cán bộ chính là giải pháp quan trọng để ngành KTNN gặt hái được nhiều thành công trong những năm qua; xứng đáng là công cụ hữu hiệu của Đảng và Nhà nước trong công tác quản lý sử dụng hiệu quả nguồn lực công và phòng, chống tham nhũng.

Ngành KTNN những năm qua đã đổi mới mạnh mẽ về phương pháp kiểm toán, quản lý hoạt động kiểm toán, ứng dụng công nghệ mới, công nghệ thông tin vào hoạt động kiểm toán; mở rộng, tăng cường kiểm toán hoạt động, kiểm toán đất đai, dự án khoáng sản, môi trường và CNTT thu được nhiều kết quả tốt. Để đạt được kết quả trên phần lớn nhờ đổi mới công tác cán bộ, từ bố trí, đề bạt, tuyển dụng, đào tạo, đào tạo lại, luân chuyển cán bộ, khuyến khích, khen thưởng; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ được tiến hành mạnh mẽ, minh bạch.
        
Tuy nhiên, công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ ở KTNN còn nổi cộm 1 số vấn đề, như: Công tác quy hoạch cán bộ cấp chiến lược chưa kịp thời; công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa đáp ứng yêu cầu thực tế; công tác bố trí, sử dụng cán bộ còn bất cập; tâm lý chọn việc, chọn chỗ, sợ đi vùng sâu, vùng xa vẫn còn.

Nhìn chung, hiện nay có 3 vấn đề đang đặt ra, đòi hỏi sự quan tâm đặc biệt của đảng bộ KTNN đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp thuộc KTNN như sau:

Về tiêu chuẩn cán bộ
        
Thứ nhất, người lãnh đạo phải có bản lĩnh vững vàng, tự tin, nhất quán; có tầm nhìn xa và tính quyết đoán mạnh mẽ; giữ vững quan điểm, lập trường, bản lĩnh kể cả bản lĩnh từ chối, nói “không” với tiêu cực.

Người lãnh đạo phải tự tin, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám dấn thân vào việc khó, vượt qua thử thách thực hiện mục tiêu đã đề ra. Luôn vững vàng, không giao động trước khó khăn, tác động từ bên ngoài, nói đi đôi với làm, từ đó mới tạo được lòng tin và chỗ dựa tinh thần cho cấp dưới. Trong thực tế sẽ không có cán bộ nào muốn làm việc dưới quyền một lãnh đạo thiếu gương mẫu, dễ giao động, hay thay đổi, thiếu tự tin, năng lực chuyên môn yếu kém. Đối với cán bộ lãnh đạo - người được giao giữ trọng trách dù cấp phòng hay cấp Bộ đều thể hiện vai trò đại diện của mình với đơn vị, phải lấy đó làm niềm tự hào, là trách nhiệm mà đảng và nhân dân giao phó. Vì vậy, người lãnh đạo phải là tấm gương, phấn đấu vượt qua mọi khó khăn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thấu hiểu cấp dưới, đoàn kết, tạo niềm tin, động lực cho cấp dưới; giữ được tín nhiệm vững bền, sự kính trọng, tin yêu của mọi người.
        
Thứ hai, người lãnh đạo phải có năng lực. Trước hết phải giàu trí tuệ, có năng lực chuyên môn, năng lực thực tiễn, năng lực quản lý; hiểu biết hơn cấp dưới, biết sử dụng tin học, ngoại ngữ, công nghệ mới. Năng lực của người lãnh đạo phải bao gồm cả năng lực dự báo, dự đoán tương lai; năng lực phát hiện, tìm tòi, sáng tạo cái mới, biết khái quát những việc nhỏ hàng ngày để giải quyết vấn đề chung. Năng lực lãnh đạo còn thể hiện qua việc xây dựng chương trình công tác, Nghị quyết, Quyết định thông qua chiến lược, kế hoạch và chỉ đạo thực hiện có hiệu quả; có cách làm việc khoa học, chủ động, dân chủ, phân cấp, phân quyền rõ ràng. Người lãnh đạo không vùi đầu bận rộn công việc sự vụ; tạo môi trường làm việc thân thiện, tốt đẹp, hăng hái trong cống hiến, sáng tạo cho cấp dưới và lan tỏa ra xã hội; cùng tập thể lãnh đạo xây dựng tổ chức bộ máy hoạt động hiệu quả, khi người đứng đầu đi vắng thì bộ máy vẫn hoạt động bình thường.

Năng lực phát hiện, bố trí cán bộ là một tiêu chuẩn quan trọng của người lãnh đạo. Người lãnh đạo phải có năng lực phát hiện người giỏi, bố trí hợp lý vào những việc quan trọng để thử thách, theo dõi, bồi dưỡng, đề bạt tạo nguồn cán bộ lâu dài. Bác Hồ đã từng dạy “Dụng nhân như dụng mộc”, vì vậy người lãnh đạo bố trí cán bộ phải khách quan, đúng đắn, chính xác, có như vậy mới tạo được lòng tin, sự tín nhiệm và lan tỏa động lực phấn đấu cống hiến cho mọi người. Người lãnh đạo còn phải nhanh chóng phát hiện kẻ cơ hội, né tránh, thoái hóa, biến chất… để giáo dục, bồi dưỡng, uốn nắn sử dụng hợp lý. Năng lực người lãnh đạo không những thể hiện tầm nhìn xa mà phải có tính quyết đoán mạnh mẽ, giám đương đầu với mọi thử thách, giao tiếp rộng mở nhưng chặt chẽ, chọn lọc, nắm chắc thông tin phục vụ lãnh đạo điều hành; lấy hiệu quả công việc là thước đo đánh giá người lãnh đạo.
        
Thứ ba, người lãnh đạo phải có tấm lòng nhân hậu, thấu hiểu và thương yêu cấp dưới, có khát vọng cống hiến, phẩm chất trong sáng, kỹ năng lãnh đạo tốt và tác phong gương mẫu. Chính những tố chất này làm nên “uy quyền mềm” của người lãnh đạo. Họ không những thể hiện vai trò là thủ trưởng do Đảng, Nhà nước giao mà còn thể hiện vai trò thủ lĩnh cho chính cấp dưới của mình. Người lãnh đạo phải gương mẫu vì gương mẫu chính là mệnh lệnh không lời; đồng thời, cần có thái độ chân thành, thấu hiểu, chia sẻ và thương yêu cấp dưới, xử sự công bằng để tạo ra niềm tin và sự kính trọng của cấp dưới đối với mình; có phong cách làm việc dân chủ nhưng quyết đoán, sâu sát thực tiễn, gần gũi với quần chúng. Trong giải quyết công việc vừa linh hoạt, sáng tạo, mềm dẻo, kiên quyết, lấy mục tiêu hiệu quả công việc làm trọng. Người lãnh đạo trong đơn vị phải biến khát vọng của mình thành động lực phấn đấu của tập thể, vừa làm tốt công việc của mình được phân công, nhưng cũng phải đào tạo người thay thế mình, sẵn sàng nhận nhiệm vụ được giao, không chạy việc, chọn chỗ, chọn Đoàn kiểm toán… Đối với ngành KTNN, người lãnh đạo ngoài đạo đức, có năng lực chuyên môn cao, có năng lực quản lý điều hành tốt, luôn luôn đổi mới, bản lĩnh vững vàng mới dẫn dắt đơn vị vượt qua khó khăn hoàn thành nhiệm vụ xuất sắc. Hơn lúc nào hết, giai đoạn hiện nay rất cần những người lãnh đạo có tâm, có tầm để xây dựng phát triển đất nước. Do đó, việc phát hiện đánh giá, đào tạo, bố trí, sử dụng, đề bạt cán bộ các đơn vị là hết sức quan trọng và cấp thiết. Đây chính là yếu tố quan trọng làm nên thắng lợi toàn diện ở các đơn vị. Những biểu hiện ba hoa, quan liêu, tham nhũng, vô cảm, yếu kém về năng lực, cá nhân chủ nghĩa đều không phù hợp với chuẩn mực người lãnh đạo trong mọi thời kỳ, đặc biệt là giai đoạn hiện nay.
        
Về cơ cấu cán bộ

Đảng, Nhà nước luôn quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn về công tác nhân sự trước các kỳ đại hội Đảng các cấp, đều quy định về cơ cấu cán bộ như: Độ tuổi, giới tính, dân tộc, ngành nghề… nhằm đảm bảo tính kế thừa, chuyển tiếp, phát huy sức mạnh của tập thể. Tuy nhiên, để có cơ cấu cán bộ hợp lý, hiệu quả, đúng quy định là việc không đơn giản, có nơi đã phải vận dụng bố trí đảm bảo cơ cấu trong cấp ủy để có tỷ lệ “ đẹp”. Nhưng bộ máy sau đại hội không mạnh do cơ cấu cán bộ, phẩm chất, năng lực hạn chế, tín nhiệm không cao, làm giảm hiệu quả của quản lý điều hành và làm mất niềm tin của cán bộ, đảng viên trong đơn vị vào sự lãnh đạo của đảng. Vấn đề đặt ra là làm sao để đạt được cơ cấu, đồng thời đảm bảo chất lượng, hiệu quả trong bố trí cán bộ. Muốn vậy, cần quan tâm thực hiện tốt một số vấn đề sau:

Chủ động phát hiện, lựa chọn đưa vào quy hoạch để đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ. Việc rèn luyện, thử thách trong thực tiễn, khẳng định bản lĩnh, uy tín và phẩm chất qua thực tế công việc.
        
Để phát hiện được cán bộ có triển vọng, bên cạnh vai trò cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ, còn phải phát huy vai trò của các tổ chức, cá nhân thuộc hệ thống chính trị; thông qua đó tìm được người có phẩm chất, năng lực tốt, triển vọng, được ghi nhận, tín nhiệm của đông đảo cán bộ, đảng viên. Đồng thời, cán bộ công tác ở môi trường khó khăn, môi trường phù hợp chuyên môn, giao việc khó, việc phức tạp để rèn luyện trưởng thành.
        
Quá trình bố trí cán bộ phải đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, minh bạch không để các mối quan hệ chi phối đến công tác bố trí, đề bạt cán bộ; đồng thời có quy chế quy định trách nhiệm của người giới thiệu cán bộ không tốt vi phạm pháp luật để đảm bảo chọn lọc chính xác khi giới thiệu.
        
Về việc bố trí, sử dụng, đề bạt và chính sách cán bộ
        
Bố trí cán bộ (có thể được hiểu là điều động, phân công, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm) là khâu quan trọng nhất, có ý nghĩa quyết định trong công tác cán bộ. Bố trí cán bộ trước hết đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ của ngành, của đơn vị nhằm tăng sức mạnh, hiệu quả công tác của đơn vị; đồng thời nhằm bồi dưỡng, rèn luyện thử thách cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phân công và thực hiện tốt phòng chống tham nhũng theo quy định Đảng, nhà nước.

Trong những nhiệm kỳ qua, Đảng bộ KTNN đã thực hiện nghiêm túc quy định của Bộ chính trị về công tác cán bộ, đặc biệt là việc bố trí cán bộ chủ trì tại các đơn vị và công tác luân chuyển cán bộ. Đảng bộ KTNN đã ban hành Nghị quyết 36 - NQ/BCS, ngày 6/7/2016, về điều động, luân chuyển cán bộ và thực hiện quyết liệt; đồng thời, kịp thời bố trí cán bộ trẻ, cán bộ có năng lực về các đơn vị để rèn luyện, cọ sát với thực tiễn.

Trong thời gian tới, việc bố trí cán bộ và chính sách cán bộ của KTNN sẽ tập trung vào các vấn đề sau:

Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả bố trí cán bộ; đặc biệt lựa chọn cán bộ phẩm chất, bản lĩnh tốt, năng lực giỏi để giới thiệu vào cấp ủy. Thực hiện việc giao một cán bộ vừa là lãnh đạo cấp ủy vừa là lãnh đạo đơn vị để thống nhất sự lãnh đạo, đặc biệt là cấp trưởng đơn vị.

Kịp thời phát hiện và bố trí lại cán bộ, nhất là cán bộ chủ trì ở những nơi nội bộ mất đoàn kết, thống nhất cộng sự không cao, phong trào trì trệ, hiệu quả công tác thấp. Tăng cường cán bộ trẻ, có năng lực, bản lĩnh, kinh nghiệm về công tác tại các đơn vị, đặc biệt ở các đơn vị vùng xa, vùng khó khăn để rèn luyện.

Sử dụng hợp lý và phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ có quá trình công tác và cống hiến nhiều năm, xa gia đình; tạo điều kiện để điều động bố trí nhằm hợp lý hóa gia đình. Quá trình chuẩn bị nhân sự bầu cử cấp ủy, đề bạt các chức danh lãnh đạo đơn vị cần phải chủ động rà soát, tính toán bố trí hợp lý cán bộ nhằm tăng cường sức mạnh cho Ngành, cho đơn vị; đồng thời cần có chính sách hợp lý, phù hợp với số cán bộ không đủ tuổi tái cử.

Khuyến khích cán bộ đổi mới, sáng tạo, áp dụng công nghệ cao, công nghệ thông tin, thông lệ quốc tế vào hoạt động kiểm toán nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.

Từ thực tiễn công tác cán bộ ở KTNN cho thấy, cần tiếp tục đổi mới, có bước đột phá mạnh mẽ hơn nữa nhằm phát triển ngành KTNN thành cơ quan kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công có uy tín, trách nhiệm, chuyên nghiệp và hiện đại; là công cụ sắc bén của đảng, nhà nước trong việc quản lý, sử dụng nguồn lực công và phòng, chống tham nhũng./.

TS. Hồ Đức Phớc - Ủy viên BCH TW Đảng, Bí thư Ban cán sự, Bí thư Đảng ủy, Tổng Kiểm toán nhà nước 
 

https://www.sav.gov.vn/Pages/chi-tiet-tin.aspx?ItemID=37791&l=TinTucSuKien

Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước đối thoại trực tuyến với đoàn viên, thanh niên KTNN

04/07/2020

(sav.gov.vn) - Thiết thực chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ Kiểm toán nhà nước (KTNN) lần thứ VII, Đại hội đại biểu Đảng bộ khối các cơ quan Trung ương và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng nhiệm kỳ 2020-2025, được sự đồng ý của Đảng ủy, Lãnh đạo KTNN, chiều 03/7/2020, tại trụ sở KTNN – 116 Nguyễn Chánh, Hà Nội, Đoàn Thanh niên KTNN đã tổ chức Chương trình: Bí thư Đảng ủy, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc đối thoại trực tuyến với đoàn viên, thanh niên, Chủ đề: "Tuổi trẻ Kiểm toán nhà nước - Tự hào tiến bước dưới cờ Đảng".

Quang cảnh Chương trình đối thoại

Dự Chương trình có Ủy viên BCH TW Đảng, Ủy viên Ban cán sự, Bí thư Đảng ủy, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc; các Phó Tổng Kiểm toán nhà nước: Đoàn Xuân Tiên, Nguyễn Quang Thành, Vũ Văn Họa, Nguyễn Tuấn Anh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Đảng ủy KTNN; đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc KTNN, Văn phòng Đảng-Đoàn thể; đại diện các tổ chức chính trị-xã hội KTNN cùng gần 1.000 đoàn viên thanh niên đại diện cho 31 chi đoàn có trụ sở tại Hà Nội và điểm cầu các KTNN khu vực.

Tại buổi đối thoại, đoàn viên thanh niên của KTNN có có dịp chia sẻ những thắc mắc, tâm tư, nguyện vọng với Bí thư Đảng ủy, Tổng Kiểm toán nhà nước, các đồng chí trong Ban cán sự Đảng, lãnh đạo KTNN về các nội dung: Bài học kinh nghiệm về nghề, định hướng phát triển và những cống hiến, đóng góp của thế hệ trẻ hôm nay.

Tuổi trẻ cần rèn luyện, trau dồi và cống hiến hết mình

Chia sẻ với các đoàn viên, thanh niên về kinh nghiệm bản thân trong quá trình phát triển, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên cho biết, thế hệ của ông khác rất nhiều so với thế hệ trẻ hôm nay. "Tuổi trẻ bây giờ có nhiều điều kiện thuận lợi để sáng tạo, cống hiến hơn thế hệ chúng tôi rất nhiều. Nhưng ngược lại, tuổi trẻ thường nóng vội, thiếu kiên trì. Điều này khác hoàn toàn với thế hệ trước đây" - ông Đoàn Xuân Tiên nhận xét.

Vì vậy, theo Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, đoàn viên thanh niên trong Ngành KTNN cần không ngừng học hỏi, nắm chắc, hiểu chắc quy định pháp luật liên quan, làm chủ được kiến thức, sự hiểu biết của mình, nhất là những vấn đề liên quan đến công nghệ thông tin trong thời đại Cách mạng công nghệ 4.0. "Kinh nghiệm của tôi là tuổi trẻ làm được gì chúng ta cứ làm, cống hiến hết mình. Đồng thời, không ngừng rèn luyện tính kiên trì, tích lũy kiến thức, trau dồi kỹ năng. Giống như gieo trồng, cây đủ lớn vươn lên rồi thì mới thu hoạch được” - ông Đoàn Xuân Tiên nói.

 

Đồng tình với Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc cho rằng, bản thân luôn tâm niệm, dù làm việc gì cũng luôn phải nỗ lực hết mình, phấn đấu hết mình, không tính toán thiệt hơn. "Khi mình khẳng định được bản thân, có năng lực, đạo đức, người khác sẽ quan tâm đến mình. Không sợ không có chức mà chỉ sợ không có đạo đức, nên các bạn cứ phấn đấu hết mình thì tương lai sẽ tốt lên” - Tổng Kiểm toán nói.

Trả lời các câu hỏi của đoàn viên thanh niên về nội dung “Làm thế nào để vượt qua những sức ép, sự cám dỗ trong nghề nghiệp”, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Quang Thành cho rằng, đoàn viên thanh niên cần phải yêu, phải say nghề thì mới làm được. Muốn làm được nghề, phải nắm thật chắc hệ thống các quy trình chuẩn mực của KTNN, bởi phải thuộc và nhuần nhuyễn chuẩn mực thì mới có hành trang bước vào nghề vững vàng. “Mỗi người có một nhiệm vụ Đảng phân công, đừng thấy nghề của mình được các đơn vị khác quan tâm mà tưởng mình cao sang. Các bạn phải biết đâu là nhiệm vụ, vai trò của mình” - ông Nguyễn Quang Thành nói.

Bên cạnh đó, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước cũng lưu ý các đoàn viên, thanh niên trong quá trình làm việc cần phải biết tự răn mình. Khi làm việc, phải khiêm tốn, cần cương quyết trước những sai sót, tham nhũng của đơn vị được kiểm toán.

Về vấn đề này, Tổng Kiểm toán nhà nước cho rằng, giá trị cốt lõi, linh hồn của Ngành KTNN là Độc lập, liêm chính, chính quy, hiện đại và không ngừng gia tăng giá trị. Vì vậy, các cán bộ, Kiểm toán viên của KTNN nói chung và đoàn viên thanh niên của KTNN nói riêng cần xác định đúng đắn vấn đề này để có định hướng cho bản thân trong nghề nghiệp, nỗ lực phấn đấu không ngừng. "Áp lực ai cũng có, nhưng chúng ta phải biết cách vượt qua. Mỗi Kiểm toán viên phải là một tấm gương, là một người chiến sĩ thực hiện lời dạy của Bác Hồ: Khôn khéo, kiên quyết. Các bạn phải giỏi chuyên môn, phân tích có tình, có lý cho đơn vị được kiểm toán, chỗ nào sai phạm lớn phải kiến nghị xử lý, thì sẽ an toàn”, Tổng Kiểm toán nhà nước đưa ra lời khuyên.

Tuyệt đối không lợi dụng việc được Nhà nước giao cho quyền hành để hách dịch

Tại buổi đối thoại, nhiều bạn trẻ cũng băn khoăn về văn hóa công sở của Ngành KTNN có khác gì so với các ngành khác và giá trị cốt lõi của người kiểm toán là gì?

 

Đoàn viên thanh niên đặt câu hỏi cho Lãnh đạo KTNN

Trả lời nội dung này, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa cho rằng, hoạt động kiểm toán của KTNN là hết sức đặc thù, vì vậy, văn hóa công sở của Ngành cũng có những đặc thù riêng, phù hợp với 8 chữ vàng: Công minh, chính trực, nghệ tinh, tâm sáng; ngày càng hoàn thiện giá trị cốt lõi Ngành đã và đang xây dựng, đó là Độc lập, liêm chính, chính quy, hiện đại không ngừng gia tăng giá trị.

Theo Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Quang Thành, văn hóa công sở của KTNN còn thể hiện ở việc tuân thủ nghiêm túc hệ thống Chuẩn mực Kiểm toán nhà nước. "Kiểm toán viên luôn nghiêm túc, cương quyết nhưng cần phải khiêm tốn. Đơn vị được kiểm toán làm chưa tốt, phải chỉ ra cho họ, còn họ làm tốt chúng ta cần khích lệ, động viên. Thân thiện, ân cần, trao đổi, thế mới là văn hóa”, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Thành cho hay.

Về nội dung này, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc nhấn mạnh: Văn hóa công sở của người Kiểm toán viên nhà nước không chỉ thể hiện ở tác phong ăn nói, ăn mặc mà còn thể hiện ở sự đoàn kết, tính đồng đội, sức mạnh tập thể, tính kiên định, chuyên nghiệp, liêm chính, sáng tạo. Theo Tổng Kiểm toán nhà nước, kiểm toán là nghề chuyên ngành sâu, nên Kiểm toán viên Nhà nước phải giỏi hơn những người khác; đồng thời, phải khiêm tốn, tuyệt đối không lợi dụng việc được Nhà nước giao cho quyền hành để hách dịch, mà phải cống hiến, phục vụ cho lợi ích chung.

Không ngừng nâng cao năng lực trình độ trong tình hình mới

Tháo gỡ câu hỏi của đoàn viên thanh niên về việc thực hiện bảo mật thông tin theo quy định tại Luật Bảo vệ bí mật Nhà nước, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Tuấn Anh cho rằng, tất cả các cơ quan, đối tượng đều phải nghiên cứu, tìm hiểu và chấp hành theo quy định của pháp luật. Là một cơ quan đặc thù, việc quản lý, lưu trữ và bảo vệ tài liệu mật đã được KTNN thực hiện từ rất lâu, trước khi Luật Bảo vệ bí mật Nhà nước có hiệu lực, với hệ thống quy trình, quy định cụ thể, chặt chẽ. Việc bảo mật trên môi trường công nghệ thông tin được Lãnh đạo KTNN giao cho Trung tâm Tin học thực hiện thông qua hệ thống máy chủ của Ngành. Vì vậy, các Kiểm toán viên trong quá trình thực hiện công tác chuyên môn, cần thực hiện theo đúng quy định của Ngành về việc quản lý tài liệu theo chế độ mật cũng như thực hiện nghiêm những quy định tại Luật Bảo vệ bí mật nhà nước và Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi.

 

Thông tin thêm về việc bổ sung Quyền khiếu nại tố cáo và khởi kiện quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động của KTNN trong Luật KTNN sửa đổi năm 2019, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc cho biết, ngay sau khi Luật được chính thức thông qua, Tổng Kiểm toán nhà nước đã giao vụ Pháp chế, xây dựng quy trình giải quyết khiếu nại và giải quyết tố cáo. Hiện đang lấy ý kiến các đơn vị trong và ngoài ngành, tiếp thu, chỉnh sửa hoàn thiện để ban hành theo đúng trình tự thủ tục.

Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh đây là thách thức lớn đối với KTNN, đòi hỏi phải không ngừng nâng cao chất lượng kiểm toán, bằng chứng kiểm toán phải chính xác. "Xây đến đâu chúng ta phải đắp đến đấy. Cán bộ, công chức, Kiểm toán viên của KTNN nói chung và thế hệ trẻ của KTNN nói riêng cần phải không ngừng nâng cao năng lực trình độ, phương pháp, cách thức làm việc để đáp ứng được yêu cầu của Đảng, Nhà nước và Nhân dân trong tình hình mới" - Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu./.

M. Thúy

http://doanthanhnien.vn/tin-tuc/hoc-tap/3-gia-tri-cot-loi-trong-van-hoa-cong-so-dao-duc-nghe-nghiep-kiem-toan-vien-nha-nuoc

3 giá trị cốt lõi trong văn hóa công sở, đạo đức nghề nghiệp Kiểm toán viên nhà nước

Ngày 01/3, tại Hà Nội, Đoàn Thanh niên Kiểm toán nhà nước (KTNN) thuộc Đoàn khối các cơ quan Trung ương đã tổ chức Tọa đàm trực tuyến về văn hóa công sở, đạo đức nghề nghiệp của kiểm toán viên nhà nước (KTV).

Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc, Chủ tịch Công đoàn KTNN Lê Huy Trọng, PGS.TS Đào Thị Ái Thi đã trao đổi, thảo luận về các nhóm vấn đề liên quan đến văn hóa công sở và đạo đức nghề nghiệp của KTV với đoàn viên thanh

 

Mở đầu của Tọa đàm, bằng lối diễn giải gần gũi, bằng những câu chuyện thực tế đời thường kết hợp với những kinh nghiệm đúc kết trong thực tế cuộc sống cũng như trong quá trình nghiên cứu, PGS. TS. Đào Thị Ái Thi đã giúp các đoàn viên thanh niên dự Tọa đàm hiểu rõ văn hóa công sở được biểu hiện thông qua các chuẩn mực xử sự, nghi thức giao tiếp trong hoạt động công vụ; quan hệ chỉ đạo, phối hợp, ý thức chấp hành kỷ luật trong và ngoài công sở của cán bộ, công chức. Xây dựng văn hóa công sở là xây dựng một nề nếp, phương thức làm việc khoa học, có kỷ cương, dân chủ, giúp cán bộ, công chức nhận thức đúng về chức trách, nhiệm vụ của mình đối với xã hội, đối với nhân dân, hình thành thái độ, lòng yêu nghề, niềm tự hào về nghề nghiệp, từ đó có ý thức làm việc tốt, tận tụy với công việc, có hành vi ứng xử, giao tiếp đúng mực với Nhân dân, với đồng nghiệp...

Trong phần trao đổi tương tác, 3 khách mời: Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc, Chủ tịch Công đoàn KTNN Lê Huy Trọng, PGS.TS Đào Thị Ái Thi và đoàn viên, thanh niên đã trao đổi, thảo luận về các nhóm vấn đề liên quan đến văn hóa công sở và đạo đức nghề nghiệp của KTV. Nhiều câu hỏi, tình huống cụ thể trong hoạt động nghề nghiệp của KTV được đặt ra.

KTV phải giữ được tính độc lập, khách quan và liêm chính

Một trong những vấn đề thu hút sự quan tâm trao đổi của các đại biểu là: Khi thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, một số KTV gặp phải tình huống nhận được lời nhờ vả hoặc thậm chí chịu sức ép tác động từ người quen, bạn bè, cấp trên hay người có mối quan hệ thân thiết của đơn vị được kiểm toán nhằm can thiệp hoặc xử lý nhẹ tay các trường hợp vi phạm của đơn vị. Trong trường hợp đó, KTV cần làm gì để đảm bảo không bị ảnh hưởng, tác động, sức ép mà vẫn duy trì được sự hài hòa với các mối quan hệ đó? Nhiều chia sẻ về những lần KTV trải qua tình huống này và cách ứng xử của KTN đã nhận được sự đồng tình của đông đảo đại biểu dự Tọa đàm.

Về vấn đề này, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc chia sẻ: “Bản thân tôi làm Tổng kiểm toán, tôi cũng chịu nhiều sức ép, ví dụ như bạn bè, anh em, người quen nhờ vả bỏ kết quả này, hoặc giảm nhẹ đi một chút, thậm chí cũng có thể còn nhận được đề nghị quan tâm, cho lên chức trường hợp này, trường hợp kia… Có rất nhiều sức ép diễn ra và mỗi kiểm toán viên chịu sức ép nào thì các sức ép đó đều dồn lên Tổng kiểm toán”.

Tuy nhiên, Tổng kiểm toán nhấn mạnh, cái chúng ta cần là phải giữ được bản lĩnh, giữ được đạo đức nghề nghiệp. Trong từng tình huống, đối tượng tác động, nhờ vả, kiểm toán viên cần phải có một cách xử sự riêng. Chẳng hạn, với bạn bè thân quen thì mình phải giải thích rõ ràng và nói thẳng “không giải quyết được”. Còn nếu cấp trên tác động, nhưng có thể do bản thân họ chưa hiểu nội dung đó như thế nào, nên mình cũng phải giải thích lại. “Tôi tin chắc những người lãnh đạo cấp trên của các bạn không ai lái một kết quả đi sai lệch với kết quả mà chúng ta đã phát hiện và có đầy đủ bằng chứng chắc chắn. Nhưng cũng có những trường hợp chúng ta phát hiện ra một vấn đề nhưng chưa đủ bằng chứng, hoặc góc nhìn của chúng ta chưa đủ cơ sở để kết luận và đánh giá một cách chính xác, thì cấp trên phân tích, chỉ ra để đánh giá, kết luận cho chính xác.

Trong quá trình chịu sự tác động, chúng ta phải giữ được tính độc lập, khách quan. Và điều cơ bản của kiểm toán viên là tính liêm chính, nói phải củ cải phải nghe. Mình làm đến cùng sự thật, thì sự thật vẫn là sự thật. Mỗi chúng ta cần giữ vững bản lĩnh của mình để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao để mang lại thành tích, uy tín cho ngành KTNN.

Tổng Kiểm toán nhà nước cũng kỳ vọng “chúng tôi luôn mong muốn các bạn trẻ vươn lên, làm đúng quy trình, đúng hướng dẫn của ngành và phải mềm dẻo nhưng kiên quyết để giữ vững kết quả, đánh giá kết luận, kiến nghị để từ đó tạo ra sức lan tỏa, giúp cho việc phát triển kinh tế- xã hội của chúng ta ngày một tốt hơn”.

Với tư cách là lãnh đạo quản lý một đơn vị thực hiện chuyên môn kiểm toán, Chủ tịch Công đoàn KTNN Lê Huy Trọng cũng nhấn mạnh thêm, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, KTV cần thể hiện bản lĩnh của mình, không nên nóng vội mà phải tìm hiểu ý đồ của người đề xuất đó để có hướng xử lý thích hợp. KTV thực hiện kiểm toán theo quy định của pháp luật, không được phép thay đổi nội dung kiểm toán, chịu trách nhiệm về công việc của mình.

KTV cần phải nói năng mạch lạc, có căn cứ, bằng chứng, lý lẽ để tranh luận vấn đề

Liên quan đến câu hỏi các tổ trưởng tổ kiểm toán, KTV trẻ cần lưu ý trong giao tiếp, ứng xử như thế nào để vừa vượt qua được sức ép tuổi tác, đảm bảo tính chiến đấu mà vẫn thể hiện được sự tôn trọng, lịch thiệp với đơn vị được kiểm toán.

Nhiều đoàn viên thanh niên đã trao đổi sôi nổi và cùng quan điểm khi cho rằng, các KTV dù trẻ tuổi hay lớn tuổi thì trong các nhiệm vụ kiểm toán cần nắm vững và tuân thủ nghiêm Luật Kiểm toán, Chuẩn mực KTNN, Quy chế hoạt động của Đoàn kiểm toán, đặc biệt là Quy tắc ứng xử của KTNN; Do vậy trong tình huống này các KTV trẻ tuổi phải hết sức lưu ý trong vấn đề giao tiếp.

Trước hết, phải tôn trọng lãnh đạo quản lý, chấp hành nghiêm các quyết định của tổ trưởng, người quản lý; các KTV  trẻ phải biết lắng nghe; không ngừng trau dồi kỹ năng giao tiếp, trước khi đưa ra thảo luận một vấn đề nào đó thì KTV phải chuẩn bị đầy đủ bằng chứng một cách kỹ lưỡng, thuyết phục, ngắn gọn và luôn thể hiện thái độ tôn trọng, cầu thị, khiêm tốn với người lớn tuổi và lãnh đạo.

Đồng tình với những chia sẻ của đoàn viên thanh niên, PGS,TS. Đào Thị Ái Thi cho rằng, văn hóa công sở có sự khác biệt với các văn hóa khác, vì người khoác áo công chức sẽ là đại diện hình ảnh của Nhà nước nên trong giao tiếp, họ phải có tính tổ chức, tính pháp lý, tính chuẩn mực và ở mối quan hệ nào thì phải có chuẩn mực đạo đức của quan hệ đó.

Chia sẻ về vấn đề này, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc cho rằng, người công chức, phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mình được Nhà nước phân công, khi đến làm việc tại đơn vị được kiểm toán cần tự tin, khiêm tốn nhưng không quỵ lụy. Bản thân mỗi KTV phải đĩnh đạc trong quá trình làm việc, giao tiếp, nhưng không được thân thiện đến mức không còn khoảng cách, nếu không sẽ không giữ được tính độc lập của mình.

Tổng Kiểm toán nhà nước cũng nhấn mạnh, muốn được mọi người tôn trọng đối với mình thì trước hết mình phải ngay ngắn, rèn luyện lại cách ăn nói. Trong giao tiếp, trao đổi phải mạch lạc, có căn cứ, bằng chứng, lập luận rõ ràng, phải có cách nhìn một cách thận trọng toàn diện và đến khi kết luận thì phải chính xác. KTV khi vào làm việc với đơn vị thì phải hết sức nghiêm túc, đứng đắn, khiêm tốn, thể hiện được bản lĩnh, năng lực chuyên môn chỉ có như thế thì mới giữ được hình ảnh và uy tín của ngành KTNN.

Tổng Kiểm toán nhà nước cũng đưa ra một số gợi ý trong cách xưng hô khi giao tiếp. Ví dụ như xưng hô theo chức danh, xưng hô theo độ tuổi, xưng hô theo quan hệ xã hội, quan hệ đồng nghiệp, quan hệ cấp trên-cấp dưới...

3 giá trị cốt lõi trong văn hóa công sở và đạo đức nghề nghiệp KTV Nhà nước

Trao đổi xung quanh vấn đề yếu tố nào là giá trị cốt lõi làm nên sự khác biệt văn hóa công sở của KTNN so với các các cơ quan hành chính nhà nước khác? Tổng Kiểm toán nhà nước cho biết, đó là tính liêm chính, độc lập và khách quan. Đây là những giá trị cốt lỗi mà KTNN cần phải thực hiện. Để đạt được điều này, theo Tổng Kiểm toán nhà nước, KTV phải rất khiêm tốn, chuyên môn giỏi, giữ vững đạo đức nghề nghiệp KTV NN. Những yếu tố này mới làm nên giá trị của KTNN, lan tỏa được hình ảnh của KTNN để KTNN thực sự là công cụ tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân.

Ngoài ra, KTNN phải nâng cao chuyên môn để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, bởi xét từ góc độ kiểm tra tài chính, KTNN là cơ quan kiểm toán công tối cao của đất nước. Do đó cần sự nỗ lực của toàn ngành trong quá trình đào tạo, tích lũy kinh nghiệm, chia sẽ với các cơ quan kiểm toán tối cao trên thế giới; đổi mới phương pháp kiểm toán truyền thống sang phương pháp hiện đại, các dữ liệu lớn trong thời đại của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Làm được như vậy thì KTNN sẽ đạt được những mục tiêu đề ra trong những năm tới.

Khép lại phần trao đổi của mình, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc khẳng định: Việc thực hiện đạo đức nghề nghiệp và văn hóa công sở đối với KTNN là việc làm thường xuyên. Trong thời gian tới KTNN sẽ có kế hoạch để triển khai một cách nghiêm túc nhất và ngành KTNN luôn luôn đi đầu trong vấn đề về đạo đức nghề nghiệp và văn hóa công sở. Tổng KTNN cho rằng, chỉ có như vậy mới xây dựng được hình ảnh và uy tín của ngành KTNN. Để KTNN phấn đấu trở thành một cơ quan kiểm tra tài chính tối cao có uy tín, trách nhiệm, chuyên nghiệp và hiện đại./.

 

Phương Vân, Đoàn TN KTNN, TL